Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία ο προϋπολογισμός του Δήμου Θεσσαλονίκης για το 2016 που συζητήθηκε την Δευτέρα στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου με βασικά στοιχεία που απασχόλησαν το σώμα την οικονομική αστάθεια και τη μείωση των κεντρικών πόρων ενώ δεν έλειψε η σκληρή κριτική από την αντιπολίτευση. Τον προϋπολογισμό υπερψήφισε η παράταξη της διοίκησης, καταψήφισαν όλες οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης ενώ λευκό ψήφισε η παράταξη “Εντάξει” του Στ. Καλαφάτη.
Σύμφωνα με την οικονομική υπηρεσία του Δήμου ο προϋπολογισμός του 2016 είναι συνολικού ύψους 389.500.000€ και παρουσιάζει αύξηση σε σχέση με τον αρχικώς εγκριθέντα προϋπολογισμό του 2015, σε ποσοστό 5,41%. Σε σύγκριση με τα διαμορφωθέντα ποσά έως τις 31-8-2015 του προϋπολογισμού του 2015, παρουσιάζεται μείωση κατά 15,99%. Με βάση τα αρχικά προϋπολογισθέντα ποσά, αφαιρουμένων των μεταβιβαζόμενων κονδυλίων που αντιστοιχίζονται ισόποσα στο σκέλος των εσόδων και εξόδων το σύνολο του προϋπολογισμού του 2016 εμφανίζει ποσοστό μείωσης 17,04% σε σχέση με το 2015.
Ο Δήμος δεν έχει περιθώριο να εκφράσει με τον προϋπολογισμό όσα θα ήθελε λόγω της κατάρτισής του με αυστηρές οδηγίες από το υπουργείο Οικονομικών, υπογράμμισε μιλώντας από το βήμα του Δημοτικού Συμβουλίου ο Δήμαρχος Θεσσαλονίκης Γιάννης Μπουτάρης.
Ο κ. Μπουτάρης αναφέρθηκε στις συνέπειες της κρίσης που πλήττουν τους Δήμους με -60% μείωση στους κρατικούς πόρους, με τη μείωση του προσωπικού και τις απολύσεις.
«Από αυτή την παρατεταμένη κρίση η τοπική αυτοδιοίκηση έχει υποστεί περισσότερο από οποιοδήποτε άλλο θεσμό της πολιτείας τις συνέπειες της κρίσης με μείωση των πόρων της κατά 60% περίπου από τις αρχές του 2011, τη μεγάλη μείωση του προσωπικού –υπενθυμίζω ότι στο Δήμο το 2011 είχαμε 5.000 προσωπικό και σήμερα δεν ξεπερνάμε τους 3.500», επεσήμανε και αναφέρθηκε επίσης στην επαπειλούμενη μείωση των δομών των ΟΤΑ.
Για ισοσκελισμένο και πλεονασματικό προϋπολογισμό έκανε λόγο η αντιδήμαρχος Οικονομικών του Δήμου Θεσσαλονίκης Γιούλη Ρανέλλα.
Υποβάλλουμε ισοσκελισμένο και πλεονασματικό προϋπολογισμό υπό δύσκολες οικονομικές συνθήκες και αλλαγές και παρά τα εμπόδια και τις ανατροπές, επεσήμανε στην εισήγησή της στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Θεσσαλονίκης για την έγκριση του προϋπολογισμού του 2016.
Η αρμόδια αντιδήμαρχος αναφέρθηκε στην προσπάθεια του Δήμου να καλύψει τρέχουσες ανειλημμένες υποχρεώσεις των έργων ΕΣΠΑ από ίδιους πόρους όσο καιρό δεν λειτουργούσε το κεντρικό κράτος και παρά τις συνεχείς μειώσεις των κεντρικών αυτοτελών πόρων. Πόρους που αφορούσαν υποχρεώσεις όπως παιδικούς σταθμούς, δομές για κακοποιημένες γυναίκες και κοινωνικά συσσίτια.
«Σταθήκαμε αλληλέγγυοι στο κεντρικό κράτος στη προσπάθεια να μη κήρυξη στάσης πληρωμών», πρόσθεσε αναφερόμενη στη μεταφορά των αποθεματικών του Δήμου στην Τράπεζα της Ελλάδας ενώ έκανε εκτενή αναφορά στην δημοσιονομική αστάθεια του τελευταίου εξαμήνου, τα capital control.
«Η Διεθνής απομόνωση της χώρας από πηγές χρηματοδότησης, η επιβολή των capital controls, η πολιτική αβεβαιότητα ανέτρεψαν την υλοποίηση του Τεχνικού Προγράμματος, την ολοκλήρωση πολλών ευρωπαϊκών προγραμμάτων», επεσήμανε η κ. Ρανέλλα
Η αρμόδια Αντιδήμαρχος αναφέρθηκε στις συνθήκες υπό τις οποίες καταρτίστηκε ο φετινός προϋπολογισμός υπογραμμίζοντας τις συνεχείς μειώσεις στην απόδοση Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων που αποτελούν βασική πηγή χρηματοδότησης, στη διαρκώς μειούμενη εισπραξιμότητα ίδιων εσόδων του Δήμου λόγω της οικονομικής ανέχειας και ανεργίας που πλήττει τους δημότες, στην επιβολή νέων επαχθών φόρων στην τοπική αυτοδιοίκηση (φόρος ακίνητης περιουσίας, ΕΝΦΙΑ).
«Δεν αυξάνουμε τα τέλη γιατί αντιλαμβανόμαστε το οικονομικό αδιέξοδο για τους πολίτες», επεσήμανε και πρόσθεσε πως ο προϋπολογισμός του 2016 δεν θα μπορούσε να χαρακτηριστεί αναπτυξιακός.
Σκληρή κριτική από την αντιπολίτευση
Βολές κατά της διοίκησης του Γιάννη Μπουτάρη εξαπέλυσε ο επικεφαλής του «Εντάξει» της αξιωματικής αντιπολίτευσης στο Δήμο Σταύρος Καλαφάτης.
«Αυτός ο προϋπολογισμός αποτελεί δικαίωση της κριτικής της παράταξης Εντάξει», ανέφερε και κατηγόρησε τη διοίκηση Μπουτάρη για έλλειψη πλάνου στην εκμετάλλευση των αστικών ακινήτων, στην αδυναμία είσπραξης περισσότερων εσόδων όσον αφορά την εκμετάλλευση δημοτικών χώρων (τραπεζοκαθίσματα και περίπτερα) και τη στάθμευση.
Επιπλέον άσκησε κριτική και στα έξοδα του Δήμου για την προώθηση δημοτικών και δημαρχιακών, όπως είπε, δραστηριοτήτων.
Σκληρή κριτική στο σχέδιο του προϋπολογισμού άσκησε ο δημοτικός σύμβουλος με την Ανοιχτή Πόλη Γιώργος Αβαρλής ο οποίος κατήγγειλε πως η εισήγηση προσπαθεί μέσα από ασάφειες να μπερδέψει τους δημοτικούς συμβούλους.
Ο προϋπολογισμός εννοείται ότι δεν είναι 389 εκατομμύρια γιατί μέσα σε αυτά περιλαμβάνει και έσοδα υπέρ του δημοσίου κ.α έτσι αν απομονώναμε το κομμάτι που αφορά τα πραγματικά έσοδα του Δήμου -για να καταλάβουμε γιατί ποσά μιλάμε- θα μιλούσαμε για ένα προϋπολογισμό της τάξης των 330 εκατομμυρίων, επεσήμανε ο κ. Αβαρλής ενώ άσκησε κριτική στα ποσά προηγούμενων ετών που προβλέπει προς είσπραξη ως έσοδα το σχέδιο προϋπολογισμού.
«Είναι δυνατόν να τα εισπράξουμε αυτά; Δηλαδή ποιος κοροϊδεύει ποιον. Όταν εκτίμηση για το 2015 είναι μόλις 3,5 εκατ. και εμείς βάζουμε στον προϋπολογισμό 127 εκατομμύρια; Μας κοροϊδεύετε κ. Ρανέλλα που μας φέρνετε αυτό εδώ. Έσοδα που δεν εισπράξαμε σε ένα έτος, αρχίζουν να έχουν ποσοστό εισπραξιμότητας κάτω από 20%. Πως μας φέρνετε αυτό για να μας παρουσιάσετε αυτά τα υψηλά κονδύλια», διερωτήθηκε.
Στην αποστέρηση εσόδων και δικαιωμάτων των δήμων αναφέρθηκε ο δημοτικός σύμβουλος της Λαϊκής Συσπείρωσης Μιχ. Κωνσταντινίδης.
«Ένα ποσοστό 60-65% των εσόδων του Δήμου προέρχονται με τη μία ή την άλλη μορφή από τις τσέπες των δημοτών» υπογράμμισε ενώ πρόσθεσε πως οι υπηρεσίες που αφορούν την καθημερινότητα των πολιτών συγχρηματοδοτούνται από τους ίδιους τους πολίτες.
Εκτίμησε δε ότι το πιθανότερο είναι ότι δεν θα εκφραστούν αυτά τα χρήματα σε έργα ή υπηρεσίες που να ανταποκρίνονται στις σημερινές ανάγκες ενός κόσμου που το εισόδημά του είναι καθημαγμένο.
Για βαθιά πολιτική συζήτηση έκανε λόγο η επικεφαλής της παράταξης «Γειτονιές σε Δράση» Ελεάννα Ιωαννίδου.
«Ανάμεσα από τις γραμμές του προϋπολογισμού βλέπουμε πολιτικές επιλογές», τόνισε και πρόσθεσε πως «η κατανομή εσόδων και εξόδων αποτελεί επιλογή και πολύ φοβάμαι ότι γίνεται στη βάση ενός τυφλοσούρτη που υποβαθμίζει τη ζωή στη πόλη».
Αναφέρθηκε ειδικότερα στη μη είσπραξη εσόδων από το δημαρχιακό πάρκινγκ, τα πρόστιμα για τους κοινόχρηστους χώρους κ.α.
Από τη πλευρά του ο επικεφαλής της παράταξης «Μένουμε Θεσσαλονίκη» Γιώργος Ρακκάς εκτίμησε πως τα πράγματα από εδώ και πέρα θα είναι πολύ χειρότερα και έκανε λόγο για προϋπολογισμό «αμηχανίας».
«Η διοίκηση μέχρι τώρα υλοποιούσε πολιτική, δαπανηρή με έργα βιτρίνας, κοινωνική πολιτική προσχηματική, ρηχή πολιτιστική πολιτική», υπογράμμισε και πρόσθεσε πως «σήμερα, εποχές οικονομικής κατάρρευσης είναι αναγκασμένη να καταρτίσει προϋπολογισμό αμηχανίας».
Τέλος ασκώντας σκληρή κριτική στη διοίκηση Μπουτάρη επεσήμανε πως απουσιάζει η ουσιαστική κοινωνική, πολιτιστική και οικονομική πολιτική για την ανασυγκρότηση του διαλυμένου κοινωνικού και πολιτιστικού και οικονομικού ιστού της πόλης.
Κα. Μπα.