Εγκρίθηκε η «Απογραφή και ο Ισολογισμός Έναρξης 1-1-2011 Δήμου Θεσσαλονίκης» κατά την ειδική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης, την Δευτέρα.
Η έκθεση της εταιρίας Grant Thornton, η οποία είχε αναλάβει την διερεύνηση της διαδικασίας απογραφής και απολογισμού, του οικονομικού έτους 2011, του Δήμου Θεσσαλονίκης, το τελευταίο έτος της διοίκησης Παπαγεωργόπουλου επι της ουσίας επιβεβαιώνει το χάος που επικρατούσε στα ταμεία του Δήμου κατά την γνωστή πλέον διοίκηση των σκανδάλων.
Χαρακτηριστική του κλίματος της συνεδρίασης είναι η αντίδραση της μείζονος αντιπολίτευσης του Δήμου Θεσσαλονίκης, η οποία μετά από σχετική τοποθέτηση του επικεφαλής της, Κώστα Γκιουλέκα, αποχώρησε από την συνεδρίαση κάνοντας λόγο για πολιτικές διαφωνίες με την διαδικασία αντιμετώπισης των οικονομικών προβλημάτων του Δήμου Θεσσαλονίκης.
«Η έλλειψη οργάνωσης στο Δήμο Θεσσαλονίκης τα προηγούμενα χρόνια, όπως διαπιστώσαμε από τη διαδικασία απογραφής, είναι σημαντικό πρόβλημα» σημείωσε ο Δήμαρχος Γιάννης Μπουτάρης προσθέτοντας ότι «ο Δήμος Θεσσαλονίκης προσπαθεί να στήσει και να λειτουργήσει ένα σύστημα όχι απλά λογιστικής παρακολούθησης δεδομένων αλλά συνολικής παρακολούθησης της οικονομικής κατάστασης του Δήμου».
Στα συμπεράσματα και στην διοικητική σύνοψη της έκθεσης παρουσιάζονται τα 7 βασικά σημεία της έκθεσης τα οποία συμπυκνώνουν τις δυσλειτουργίες και τα λειτουργικά κενά της διοίκησης του Δήμου, ως προς το οικονομικό σκέλος, λάθη είτε συνειδητά είτε ασυνείδητα.
Τα 7 βασικά σημεία της έκθεσης είναι τα εξής:
«1. Εκκρεμεί η έκδοση βεβαιωτικών καταλόγων για την περίοδο μέχρι 31.12.2010 που με βάση όσα μας τέθηκαν υπόψη αφορούσαν ένα ποσό της τάξης των 40 εκ. €. Το γεγονός αυτό, πέραν των οργανωτικών και άλλων παραμέτρων, έχει σαν αποτέλεσμα να τηρήσουμε επιφύλαξη για το ποσό των απαιτήσεων του Δήμου.
2. Ο έλεγχός μας δεν υπεισήλθε σε έλεγχο αν οι βεβαιωτικοί κατάλογοι που έχουν εκδοθεί στο παρελθόν, εκδόθηκαν σωστά και αν τα ποσά που βεβαιώθηκαν
προέκυψαν με τις ορθές διαδικασίες.
3. Προέκυψε έλλειμμα στα διαθέσιμα ποσού 15 εκ. περίπου το οποίο έχει λογιστεί σαν απαίτηση από στελέχη του Δήμου. Της υπόθεσης έχει επιληφθεί η δικαιοσύνη. Η υπεξαίρεση αφορούσε «άνοιγμα» στο ταμείο από «προκαταβολές» που δεν καλύπτονταν με δικαιολογητικά και λογισμό πληρωμών προς το δημόσιο ή τα ασφαλιστικά ταμεία, για υποχρεώσεις που δεν είχαν εξοφληθεί. Σημειώνουμε ότι το γεγονός αυτό δεν θέτει σε αμφισβήτηση την ορθότητα διενέργειας της απογραφής, ανεξάρτητα από τις νομικές διαδικασίες που συνεπάγεται.
4. Δεν έγινε απογραφή ανειλημμένων συμβατικών υποχρεώσεων οι οποίες δεν έχουν λογιστεί επειδή δεν έχουν ληφθεί τιμολόγια προμηθευτών ή δεν έχουν παραδοθεί οι σχετικές υπηρεσίες ή τα αγαθά.
5. Υπάρχουν σημαντικές δικαστικές εκκρεμότητες από τις οποίες μπορεί να προκύψουν επιβαρύνσεις για το Δήμο. Οι σχηματισμένες προβλέψεις την 31.12.2010 όπως προκύπτει από τα βιβλία και τα πρωτόκολλα της απογραφής ανέρχονταν σε 1,3 εκ. €. Με βάση στοιχεία που μας δόθηκαν, εμφανίζεται επιπλέον πιθανή υποχρέωση από δικαστικές διενέξεις ποσού της τάξης των 37,7 εκ. €. Ο έλεγχος μας τηρεί γενική επιφύλαξη σε ότι αφορά τις προβλέψεις για δικαστικές διενέξεις, γιατί δεν υπάρχουν αξιόπιστοι μηχανισμοί παρακολούθησης και αξιολόγησης σε διαρκή βάση αυτών των κινδύνων και μια σειρά νομικής φύσης δεδομένα μεταβάλλονται ραγδαία, γεγονός που μπορεί να επιδράσει στην έκβαση πολλών δικαστικών υποθέσεων.
6. Σημειώνεται ότι ο έλεγχός μας σε ότι αφορά τα έργα υπό εκτέλεση, βασίστηκε στις πληροφορίες από τα λογιστικά υπόλοιπα. Δεν υπεισήλθαμε σε ζητήματα που να σχετίζονται με τη νομιμότητα της ανάθεσης αυτών των έργων ή το φυσικό αντικείμενο που αφορούν.
7. Σημειώνεται ότι η απογραφή αφορά αποκλειστικά το νομικό πρόσωπο του Δήμου Θεσσαλονίκης (συνενώθηκε με τον Δήμο Τριανδρίας) και όχι τις ενοποιημένες καταστάσεις του, που θα περιλάμβαναν δηλαδή και τα νομικά πρόσωπα των οποίων έχει τον έλεγχο. Οι συμμετοχές στα νομικά πρόσωπα μπορεί να συνεπάγονται πρόσθετες μελλοντικές υποχρεώσεις για το δήμο, που δεν είναι δυνατό να εκτιμηθούν σε αυτή τη φάση.»